首次商業登記不環保

【am730專欄】2011年，公司註冊處推出「一站式成立公司及商業登記」服務，只要登入該處的「註冊易」網站，並提交所需表格和文件，就能同時申請成立新公司和首次商業登記，不用像以前般，要分別到公司註冊處和稅局申請。申請程序簡化了之餘，連申請時間也縮短，現在於香港成立新公司，最快只需1小時。雖然比新加坡的15分鐘慢了點，但相比起其他鄰近地區，效率之高在區內可算數一數二了。可是，政府有時的官僚作風也十二分之嚇人，更可能將這項新措施帶來的好處消磨殆盡。

事緣這樣，最近與兩位朋友敘舊，他們均是執業會計師，主要從事核數與商務諮詢。聽他們說，措施推出以來的確很方便，一切都能在網上進行，現在只需要在「註冊易」辦理相關手續，就能同時取得公司註冊證書和首次商業登記證。不過，取得證書後，現在仍要派人到商業登記署跑一轉，因為需要馬上入紙，申請更改新公司商業登記證上的「營業性質」。

為甚麼？因為最近各大銀行收緊了開戶要求，若然新公司的商業登記證上，營業性質一欄仍是Corporation的話，由於此性質的範圍太大，銀行就會拒絕開設銀行戶口。相信銀行此舉是應金管局的要求吧？其實，香港近年致力打擊洗黑錢活動，這樣做也無可厚非。既然如此，為甚麼申請成立新公司之時，不寫清楚公司的營業性質？記得未推出新措施前，申請人可以在商業登記申請表內填上營業性質，商業登記署憑此發出登記證，若果不填寫該欄，公司的性質才會被計為Corporation的。可是，由於新措施省卻了商業登記申請表，所有新公司的營業性質都會被預設為Corporation，因此要等到商業登記證發出了以後，才能提出更改申請。

當然，每家新成立的公司都未必需要開設銀行戶口，但這樣的公司為數應不會多。由此可以想像得到，開設新公司的朋友需要額外填寫多一張申請表，商業登記署又要花額外人手和時間去處理更改申請。或許你會說，填寫多一張申請表又花多少時間？何必大驚小怪！不如我們來計一計數吧。截至2013年6月，新成立的本地公司總數合共84,996間，平均每月就是14,166間。假設九成新公司需要開設銀行戶口，又假設填寫一張申請表連公司負責人簽名只需5分鐘，再假設商業登記署需要花5分鐘來處理一宗申請，每月花在此問題的時間就是127,494分鐘，即是2,125小時，一年下來就需要25,499小時了！

不單如此，問題還涉及環保。更改營業性質申請表是一張A4紙，變更了的商業登記證會耗用一張A4紙，加上原先發出的商業登記證，此舉就平白耗用A4紙三大張。如上述所言，假設九成新公司需要更改營業性質，也假設當中有一半是通過電子方式提出更改申請而撇除，每月耗用的A4紙就有31,874張，一年就是382,482張。按稅局2010至2011年度的年報內披露，「稅務易」各項服務合共節省了約51萬張A4紙。上述問題耗用的紙張數量，就抵消了75%的節省成效。

其實在申請開設新公司時，申請人也需要提交一份叫《致商業登記署通知書》的IRBR1表格。當公司註冊處收到後，會轉發至商業登記署。既然如此，何不將「業務性質」選項也加進此表中，問題就能解決。然而，兩位朋友透露，據聞商業登記署內部已有人看到問題，並且也提出了改善建議，可是署方卻遲遲不肯去做。或許當中有其他法律和行政考慮，但不要忘記，此問題花費的時間不少，額外耗用紙張還未計入打印用的油墨和碳粉，以及打印機的電量等，而且這些紙張最終也是被送到堆填區，政府整天說要源頭減廢，這個問題就已經值得考慮吧？

不知署方如何想，只希望他們不是守著舊思維，認為銀行收緊開戶措施是商業決定，政府無必要配合；又或者認為官即是管，官方措施應該由民間配合，反過來要求政府配合是笑話。身為市民就於願足矣。

文章來源：AM730 2013-08-02

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