重蹈「高鐵」

立法會議員田北辰早前指高鐵或超支逾200億元。 (資料圖片)

早前立法會議員田北辰接受電台訪問時透露，高鐵項目嚴重滯後，估計超支將逾200億元，意味整個項目建造費用將較原先預計高三分一至900億元。由誰埋單？當然是我們，以全港人口726萬人計算，平均每位港人需出資12,390元在建造高鐵上，此金額直逼每月工資中位數14,800元。所謂沒有最差，只有更差，最要命的是一地兩檢問題，由於內地官員在港執法或違反《基本法》，到時勢必引起司法覆核，據說當局最壞打算是改為兩地兩檢。換句話說，若要乘坐高鐵到廣州，則要在深圳落車過海關，然後再上車，此做法比目前的廣九直通車還要慢。此外，因一地兩檢安排還未有決定，導致西九龍總站出入境大堂的設計未能落實，相關設計甚至還未招標，令項目嚴重滯後，預計2017年無法通車。

高鐵項目一鑊泡，自然要找人祭旗，田二少歸咎港鐵(066)項目管理不妥，應負責任並承擔超支費用。但港鐵受2010年與政府簽訂的委託協議所保障，賠償設上限，若果超支，全數由港鐵承擔並超出上限，極可能惹起小股東反對而訴諸法律。有見及此，田二少呼籲港鐵小股東不要每樣事情都講法律。看到此言論不禁失笑，香港崇尚法治，負責審議法律的立法會議員叫人不要講法律，簡直是天大諷刺。

儘管港鐵備受批評，但項目管理費還是要收取的，2013年和2014年度的相關收入就分別為8億元和8.19億元。不要以為港鐵可將收入袋袋平安，若最後政府認為港鐵因疏忽或違反委託協議，有權提出申索以彌補超支。如前所說，協議設有賠償上限，金額是委託協議所訂項目管理費和其他費用，及08年11月所簽初步委託協議下收到的若干費用。按年報披露，高鐵項目管理費總值45.9億元，初步委託協議費用則是15億元，若政府因高鐵項目延誤而向港鐵索償，上限僅為61億元，難怪田二少說「70個議員條氣都好唔順」了。

有一點很有趣，田二少對港鐵的批評並沒有影響股價多少，相信是港鐵不太可能全數承擔200億元超支。再講，即使要負責也只是獲利回吐，港鐵2014年度純利157.97億元，61億元只相當於39%。與2014年12月底淨資產1,634.82億元的比例更低至4%，對港鐵來說僅九牛一毛。

記得當年立法會在審議高鐵撥款時，負責官員保證毋須追加撥款，部分立法會議員更力撐議案，結果如何今日大家有目共睹。為何有些議員惹人討厭，就是他們沒有做好議員工作，令立法會陷入兩難局面，支持追加撥款對不起市民，不支持撥款，高鐵工程就會爛尾。不要忘記，立法會的責任是監察政府，盲撐政府的議員，我們還要來做甚麼？

高鐵給港人的教訓，就是不要隨便相信政府和政客，以後再有官員敢說甚麼「一定得」之類的說話時，我們就要加倍小心了。所謂前車可鑑，「三跑」之所以有那麼多人反對，就是對政府缺乏信心，看看斥資28億元興建的機場二號客運大樓，據報為支援三跑，極可能需要拆卸重建，一個28億元的項目尚且如此，1,400億元的三跑項目又會如何？有傳審計署將會就高鐵事件進行審計，原意當然是好，但審計要起作用，大前提是政府肯聽兼且願意改善才成。可是，今日三跑所走的路彷彿與高鐵相同，怎不叫人擔心？三跑會否重蹈高鐵之覆轍，今日立此存照。

原文刊於：am730 2015-05-20

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