功能組別存廢的淺見

政府終於就政改方推出新方案，一如所料，各界關注的立法會功能組別存廢問題沒有什麼更改，只是加將直選與功能組別的議席各增5席，而後者撥給區議會界別，由民選區議員以比例代表制選出。

目前功能組別的最大問題是不公平。首先，功能組別的選民比普通市民多了一票。他們除了可以選出地區立法會議代表外，也可以選出所屬功能界別的立法會代表。其次是選民基礎太細。以會計界別為例，根據職業訓練局的《會計業09人力調查報告書》，香港從事會計行業的人數接近96000，但有資格成為選民的人必須是香港會計師公會的會員。截至2010年1月26日會員總數是29840人，假設所有會員都登記成為選民，即是說只有約31%的會計從業員有投票的資格。其實會計界已經算是很好了，如果看看「廿蚊張」的那個組別，選民都是以公司為單位，即是老闆說了算。

我個人認為，其實功能組別的概念是不錯的，問題只是在於選舉制度本身。立法會議員其中一項主要工作就是立法，如果議員來自不同專業背景，都審議立法草案時能提出深入的意見。

香港地方細，交通又方便，以選民所居住的地方來為直選分區，其實未必比功能組別更能代表選民的聲音和需要。忽發奇想，與其要求廢除功能組別，不如索性每位市民一人兩票，一票投直選議員，而另一票投功能組別議員。為配合此制度，除了現有的功能組別外，可以開設不同的新組別，例如「家庭主婦」界別、「退休人士」界別、「打工仔」界別、「失業人士界」別、「富豪」界別，等等等等。

無論如何，功能組別的問題像個計時炸彈，愈早解決愈好。與其留給下一屆政府處理，曾特首何不就實踐當日的選舉承諾，在今次「玩舖勁」將問題解決？

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