2009年5月19日星期二

平機會的管治質素

立法會政府帳目委員會就平機會的審計報告進行聆訊,除了透露有平機會委員形容報告內容瑣碎,被政府官員及議員指責其言論不恰當外,竟然還有委員提議日後的會議紀錄不用太詳細,使審計署無從審查。更有委員提議先答應考慮審計報告內的建議,但最後不執行,實行陽奉陰違。

紀錄不用太詳細,使審計署無從審查

事原審計署批評平機會的管治委員會及專責小組會議的平均出席率分別只有63%及78%,部分委員的出席率更只有11%至44%,而且再度委任委員時是不會考慮其過去的出席率,所以有四位出席率分別只有20%至47%的委員在上一屆獲連任,加上因為法定人數不足的關係,管治委員會及專責小組的會議試過多次取消或在人數不足的情況下召開,為了使審計署無從審查,有人竟然建議平機會以後的會議紀錄不用太詳細。其實現時平機會向公眾公開的會議紀錄已不算詳細,例如有委員提問或者提出意見時,會議紀錄只會顯示「一名委員」或「另一名委員」而不會顯示委員的真實姓名,如果會議紀錄還要不太詳細,那不如不紀錄好了。

「意見接受,一切照舊」

有委員的提議更妙,建議平機會先答應會考慮對審計報告內的建議,但最後不執行,以一招「意見接受,一切照舊」來應付審計署。如果這是出自政府管員之口我不會感到奇怪,但說這話的竟然是「管治委員會」成員,在他們之中有幾位不是會計師,律師便是教授或大機構的要員,他或她的「管治」知識有多高倒很有興趣去見識見識。

要提昇平機會管治質素,請由委任委員開始

以上種種反映出平機會的管治不是有待改善而是應要痛加整頓,但這些委員不單沒有督促平機會做好改善,反而以種種手段逃避審查甚至拒絕改進,上樑不正下樑歪,這些管治委員會成員的管治水平有幾好真是可見一斑。身為一位香港市民,看到政府委任這樣的人出任平機會管治委員會當然是忿忿不平,痛心納稅人的金錢白白浪費,但同時身為一位內審人的我,這些人的行徑已見怪不怪,而且每天還要和他們交手打交道。他們這一招「意見接受,一切照舊」,內審還可以用後續跟蹤還招,隔一段時間回去再看看改善措施是否落實及問題是否仍然存在,未解決的話便向管理層報告,諒他們也不敢拖延太久。至於不作詳細紀錄以阻礙內審的審查工作,這一招確實是陰險無比,因為紀錄不全,除非公司政策或當地法律明確要求,不然的話這不是什麼大罪。

如果政府希望提昇平機會的管治質素的話,請不要再以用人唯「才」為標準,政府應首先委任一批真心為香港,而且是「德才」兼備的人為委員吧。

根據平機會的網頁,現任的委員會成員如下:

主席
鄧爾邦先生

委員
陳嘉敏女士-校長/ 葵青區議會議員
陳曼琪女士-方炳華 陳曼琪 李思鳴律師事務所資深合伙人/ 黃大仙區議會議員
鄭國杰博士-黃德慶張錦緜廖瑞彪律師事務所顧問律師/會計師
趙其琨教授-香港浸會大學管理學系教授
張黃楚沙女士-前香港痙攣協會總幹事
蔡惠琴女士-Cubiks 亞太區總經理
顧張文菊女士-律師/顧張文菊葉成慶律師事務所主要合夥人
林錦儀女士-香港工會聯合會婦女事務委員會主任
羅觀翠博士-中山大學社會工作學教授
李鑾輝先生-新鴻基地產發展有限公司公共事務總監
廖淥波先生
勞永樂先生-醫生
譚香文女士-會計師
沙意先生 (Mr. Saeed UDDIN)-香港回教信託基金總會前主席和現任秘書
王鳳儀女士
葉健民先生-律師/張恩純葉健民律師行高級合夥人

相關連結:http://www.eoc.org.hk/EOC/GraphicsFolder/showcontent.aspx?content=Organization

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相關報導連結:
平機會委員敷衍審計報告 指內容「濕碎」 建議陽奉陰違http://hk.news.yahoo.com/article/090511/4/c4kw.html

相關文章連結:
審計報告「濕碎」?平機會委員給我的啟示

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4 則留言:

Ebenezer 說...

呢班委員個個都受過高深教育,德高望重:

佢地唔會夾硬將 Significant 講成Immaterial 嘅;
佢地唔會用d盲嘅都睇得出嘅手法去混淆視聽嘅;
佢地唔會胡混去「管治」平機會嘅;

佢地班友仔真不該,不該俾人話佢地將個平機會攪到成為私人俱樂部、小圈子遊樂場。

篤篤篤撐 說...

自從剷坎胡紅玉之後, 政府對平機會既policy就係留番俾聽話既人論功行賞
前朝一樣會委任聽話人士, 但其中大把有辦事能力既人,現在, 唔知是因為聽話之中的已經冇乜人有合格水平, 還是home affairs搵人時出問題。

平機會, 應該只係冰山一角

C.M. 說...

平機會...

我再想平機會近乎和解仲裁機構,這些工作難以引申政治利益(產生誘因),做得好是無獎的,也沒有人知道的,無怪乎管治如此(?)。

說...

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