給會計師的家書

致各位會計同仁：

想必大家早以知道，最近香港會計師公會出現財政赤字，去年度勁蝕1,150萬元，公會因而決定，將明年的會費和考試費上調。公會去年收入超過2億元，會址又是自置物業，並沒有太多租金負擔，相信大家都有一堆問號。此事已在此專欄說過，加上本報於上周五的頭版也有報道，箇中詳情請恕不再贅敍。今天想講的，是加價引申出來的另一個議題，如何加強公會管治。

本來這是會計師的「家事」，公開評論不太好看。但公會是業界龍頭，地位舉足輕重。況且公會內的二十三位理事當中，有四位由政府委任，還有兩位是政府代表，共佔理事會人數26%。受政府這樣「厚待」，足見我們對香港何其重要，這就不單純是家事了。加上會員聯絡資料涉及私隱，就算貴為立法會議員，其通訊也得靠公會發放，瓜瓜地位低微，唯有借此向大家講講感受。

回到正題，究竟會費和考試費上調，與公會的管治有何關係？據悉加價是由公會理事會決定。雖然會內有理事大力反對，但最終因贊成的比反對的多，加價最終獲得通過。

對此，有部分會員感到極度不滿，甚至有會員向周年會員大會提出三項議案，包括(一)暫緩執行2013年費用調整；(二)舉行論壇向會員解釋加費原因；以及(三)召開會議由會員表決費用調整。

不過，有部分會員不認同。特別是第三項，他們認為，既然理事會代表會員，會員好應該尊重他們的決定。若果不相信理事會，難道公會大小事務，都要先得到會員大會通過才去做嗎？

此外，公會會長於上周五發出通告，說徵詢法律意見後，認為三項議案無效，所以決定從議程中剔除。會長的解釋很清楚，根據《專業會計師條例》，第一和第三項議案均侵犯(Intrude)理事會的權力，而且會員大會通過的議案，也不能左右理事會的決定。就算連較為溫和的第二項議案，會員大會也無權指令理事會去做。

「不過」，公會將於會員大會另備環節，再次解釋加價的理據，而且將於本月中舉行一場論壇，再次向會員解釋。瓜瓜英文翻譯差勁，上述理解可能有錯，為免有所誤解，請自行細閱該通告。

理事會的決定有法律依據，會員當然不能不尊重。不過，大家可有想過，就今次加價一事而言，各位理事在決定投下贊成或反對票時，事前有沒有「充分」徵詢會員意見呢？公會有沒有先向理事提供相關資料，好讓他們有「足夠」時間去諮詢會員呢？

若果公會在決定加價前已做了廣泛諮詢，今天有沒有需要「再次」向會員解釋呢？上述問題瓜瓜並不知道答案，留待大家自行判斷。更重要的是，根據目前理事會的集體保密安排，會議紀錄不予公開，所以會員無從得知個別理事是如何投票。既然如此，會員又如何去「相信」理事真的代表我？

人人都說要加強公會管治，說要增加透明度，又說要陽光政策云云。可是，卻沒有幾個能說出個所以來。愚見認為，開放理事會的會議紀錄供會員查閱，藉此監察理事的表現是一個方法。

有人說理事會不時涉及機密和敏感資料的討論，所以不應公開。其實只是技術問題，只有預先訂出哪一類議案和資料屬於機密，並且不予公開不就解決？再不成的話，建議所有公會理事，定期向會員匯報其工作表現和政績。不過，由於只有公會掌握會員的聯絡資料，所以必須得到公會配合。

瓜瓜人微言輕，最後也想藉此呼籲，懇請會計同仁花一點時間，翻翻公會年報，看看各理事候選人的政綱，揀選出最能代表你的理事，並於今天下午五時半前投票。

另外，若你還對加價一事未能釋疑，希望你能出席於本周五舉行的會員大會，當面問個清楚。

或許你會想，公會加價才不過一百幾十，何必多事？其實問題不在加價本身，而在公會日後的管治。

特別是未來幾年，香港會計師將要面對種種外憂內患(詳情容後再談)，所以極之需要一個能代表我們的理事會。

不要以為你的一票微不足道，你的一票絕不能少，請出來投票吧！

文章來源：AM730 2012-12-11

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